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辽宁水利职业学院统一战线工作实施条例(试行)

阅读 1212 次      作者:管理员     日期:2014-4-15

    序    言
    统一战线是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)在一定的历史条件下,为了实现一定的共同目标,在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。换而言之,统一战线就是中国共产党为了实现各个时期的战略目标和任务,同一切可能团结的力量结成的政治联盟,是中国革命和建设事业取得胜利的重要法宝。在社会主义现代化建设的新的历史时期,统一战线已发展成为由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的联盟,对继续推进现代化建设,完成祖国完全统一大业,维护世界和平和促进共同发展发挥着重要的作用。统战部是党委主管统一战线工作的职能部门,担负协调、监督和检查本地区统战工作的重要职责。因此,为贯彻执行国家的统一战线策略,切实提高统战力度,结合我院实际,制定本暂行条例。
    第一章 统一战线工作的指导思想和原则
    第一条 我院统战工作的指导思想。新时期我院统战工作要以中国特色社会主义理论体系为指导,以全面贯彻落实《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》、《中央统战部、教育部关于加强高校统一战线工作的意见》等精神为中心,以科学发展观为统领,紧紧围绕学院中心工作,立足辽宁水利职业学院的改革发展稳定大局,充分发挥统一战线的优势和作用,凝聚人心、汇聚力量,为实现学院又好又快发展,建设特色鲜明、优势明显、省内一流、国内知名的高职院校而共同奋斗。
    第二条 我院统战工作的重要原则。新时期我院统战工作要坚持党对统一战线领导的原则;坚持为党和国家中心任务与学院中心工作服务的原则;坚持高举爱国主义、社会主义两面旗帜,以大团结大联合为主题,求同存异、体谅包容的原则;坚持落实“四个纳入”,即把统一战线工作纳入学院重要议事日程,纳入党政领导班子的考核内容,纳入培训党政干部的教育内容,纳入宣传工作计划的原则。
    第二章 统一战线工作的范围
    第三条 我院统战工作的范围主要包括:各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、出国和归国留学人员、少数民族人士、有宗教信仰的人士,港澳同胞及在学院就读的港澳学生、台湾同胞及其亲属(包括在大陆定居的台胞和就读的台湾学生)、海外侨胞和归侨侨眷等。重点是专业领域成果显著、政治上有代表性、社会上有影响的党外人士。
    第三章 统一战线工作的职责
    第四条 抓好统一战线政策的宣传教育,提高党员和干部对新时期统一战线重要性的认识。
    第五条 结合党委和学院中心工作,贯彻落实党的各项统战政策。
    第六条 推动各民主党派和有关人民团体,在宪法赋予的权利、义务范围内独立自主地开展工作。
    第七条 负责沟通党委与民主党派及各界人士的联系,经常听取他们对学院重大问题的意见和建议,组织开展社会调查和建言献策活动,并将意见及时反馈给党委。
    第八条 负责做好党外人士考察工作,提出对他们的政治安排的意见和建议。
    第九条 协助学院有关部门做好党外知识分子工作,贯彻落实党的知识分子政策。
    第十条 做好学院民族、宗教情况的调查摸底和政策落实工作。配合有关部门做好民族宗教政策的宣传教育和检查、协调工作,维护学院和社会稳定。
    第十一条 负责学院归侨侨眷、台胞台属、出国留学人员的统战工作以及海外统战工作。
    第十二条 草拟和制定统一战线工作计划、总结和报告等文件。
    第十三条 做好统战信息收集、上报和统战理论研究工作。
    第四章 统一战线工作的主要任务
  第十四条 加强党委对统战工作的领导。统战工作要列入党委的议事日程和管理目标,积极宣传党的统一战线方针政策,制定贯彻落实具体措施,把各项统战工作落到实处。
  第十五条 有针对性地开展思想政治工作。帮助和引导党外人士深入学习领会邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观,自觉坚持党的基本路线,认真贯彻党的各项方针、政策,加强自身修养,提高综合素质。
    第十六条 积极做好党外知识分子工作。及时向他们通报党和国家的大政方针、社会生活中的重大问题以及本单位思想政治工作和业务工作方面的重要情况,并认真听取他们的意见、建议,鼓励他们为国家和学院的发展献计献策。
    第十七条 认真做好民主党派工作。加强和改善党对民主党派的政治领导,为民主党派创造和改善工作条件,积极支持民主党派开展活动和发挥作用,支持和帮助民主党派加强自身建设。
    第十八条 努力做好民族工作。既要尊重少数民族的风俗习惯,又要加强马克思主义民族观和党的民族政策的教育,积极引导他们把才智和精力集中到社会主义现代化建设事业上来。
    第十九条 积极开展海外统战工作。要认真做好“三胞”及其眷属、海外留学人员的工作,加强同他们的联系,广泛开展联谊活动,引导他们为社会主义现代化建设和祖国和平统一大业做出贡献。
    第二十条 进一步做好党外人士的举荐工作。要注意选配德才兼备的党外人士担任学院各级行政、学术、咨询等机构的领导职务,搞好同他们的合作共事。
    第二十一条 加强统战理论政策研究、宣传及信息工作。要以中国特色社会主义理论为指导,研究探讨在新形势下我院统战工作的新情况和新对策。做好统战系统内部和社会的统一战线宣传工作。
    第五章 统一战线工作的运行机制
    第二十二条 走访慰问制度。党委工作部应当经常配合有关部门登门走访慰问,做到重大节假日固定走访,平常有困难的及时走访,送去党的温暖。中青年中的民主党派、无党派骨干教师,他们在学习、工作、家庭等方面也经常会碰到一些困难,党委工作部应主动了解情况,走访慰问,并向有关部门反映他们的困难,尽量给予解决。具体做法体现为:
    一、为加强与广大统一战线成员的联系,转变工作作风,党委工作部坚持开展各种形式的与党外人士联系走访活动。
    二、根据工作需要,加强与各民主党派主要负责人经常性的联系和走访,采取走出去、请进来的方式,每学期联系不少于 2 次。
    三、保持与有代表性的统战成员的联系,特别是在他们遇有生病住院等特殊困难时,随时进行走访慰问。
    四、对来学院探亲访友的海外华人、华侨、港澳台同胞以及海外留学人员,及时进行走访。
    五、每年春节前对为学院建设和发展事业做出重要贡献的统战成员进行走访慰问活动。
    第二十三条 学习调研制度。要经常选送民主党派人士到各级社会主义学院进行学习,以提高他们政治理论素质;要经常组织他们围绕当地经济建设、文化教育、社会发展等方面问题开展社会调查,写出质量较高的调研文章,向学院党委积极建言献策,发挥自己的聪明才智;要经常组织他们开展科研活动,在学院教学、科研、生产活动中发挥他们的优势和特长。
    第二十四条 统战工作会议制度
    一、学院每学期召开一次基层统战工作会议,研究布置基层统战工作,总结交流基层统战工作经验。
    二、及时召开学院统战工作会议,传达贯彻中央、省委和市委有关统战工作的会议精神。
    三、党代会、教代会,应视情况邀请民主党派主要负责人及有代表性的党外代表人士参加。
    四、党委工作部组织召开的重要会议和社会活动,根据会议内容和社会活动情况,可邀请民主党派负责人和统战成员参加。
    五、党委工作部制定工作计划,确定工作目标,要充分征求各民主党派负责人和有关党外人士的意见和建议。
    六、各系(部门)部署教学、科研、管理工作及讨论研究发展规划、工作计划、专业建设等重大问题,可视情况邀请民主党派负责人、党外知识分子列席,并征求他们的意见和建议。
    七、各系(部门)担任行政领导的党外干部,可根据工作需要,列席党委、支部的会议。
    第二十五条 关于党外人士座谈会和情况通报会制度
    一、为及时传达贯彻上级文件和有关统战工作会议精神,通报学院重要工作部署和工作情况,广泛听取党外人士的意见和建议,组织党外人士座谈会和情况通报会。
    二、参加会议人员范围包括民主党派主要负责人,以及有代表性的党外知识分子和无党派人士。
    三、座谈会或情况通报会召开之前,要根据党委的要求和会议议题,确定会议形式、时间、内容和参加会议人员。
    四、座谈会和情况通报会一般由党委工作部部长主持,分管统战工作的党委委员参加。根据会议内容和需要,可邀请相关学院领导和职能部门负责人出席会议。
    五、党委工作部负责会议的通知、准备、记录以及信息的宣传报道工作,并对会议提出的意见和建议,及时与有关部门沟通,对落实情 况汇总后报分管领导。
    第二十六条 关于党外干部的培养、选拔、使用和管理制度
    一、建立和完善我院党外知识分子人才库,对入库人员建立档案,实行动态管理,掌握最新情况。
    二、做好党外干部的培养选拔工作,按照德才兼备以及“注重培养、促进选拔、备用结合、形成规范”的原则,一视同仁地选拔党外干部,把党外干部的培养选拔工作,纳入学院干部队伍建设的总体规划,使党内外后备干部的培养选拔工作同步进行。
    三、院系(部、处、室)两级党组织,要为新一代党外代表人物的成长创造有利的条件并提供锻炼机会,使他们的政治思想、业务水平及管理水平逐步得到提高。
    第二十七条 本条例由党委工作部负责解释。

 

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